Πατήστε εδώ για να διαβάσετε την πρόταση (Μέρος α’)
Πατήστε εδώ για να διαβάσετε την πρόταση (Μέρος β΄)
Toυ Κώστα Ιερίδη
Την υποχώρηση που έχει κάνει η κυβέρνηση σε σχέση με τις αρχικές-προεκλογικές εξαγγελίες- επιβεβαιώνει το περιεχόμενο της πρότασης που απέστειλε η ελληνική πλευρά στους δανειστές.
Aυτό διότι, η επιστροφή του αφορολόγητου στις 12.000 ευρώ μετατίθεται στις ελληνικές καλένδες, η αναπροσαρμογή των συντελεστών ΦΠΑ αποτελεί υφεσιακό μέτρο που θα οδηγήσει σε περαιτέρω μείωση του διαθέσιμου προς κατανάλωση εισοδήματος, ο μνημονιακός φόρος (ΕΝΦΙΑ) παραμένει μέχρι νεωτέρας, ενώ η αύξηση της έκτακτης εισφοράς έρχεται σε αντίθεση με το πολυσυζητημένο πρόγραμμα της Θεσσαλονίκης.
Επίσης, όσον αφορά τις αποκρατικοποιήσεις (αντικρούοντας τις αρχικές δεσμεύσεις), σχεδόν όλες, εκτός από το Ελληνικό προχωρούν, καθώς έχει προβλεφθεί η είσπραξη εσόδων, μέσω της πώλησης κρατικών assets, από τη φετινή χρονιά μέχρι το 2022.
Τι προβλέπεται
Η ελληνική πρόταση προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα 0,6% του ΑΕΠ φέτος, 1,5% το 2016, 2,5% το 2017 και 3,5% έως το 2022.
Προβλέπονται τρεις νέοι συντελεστές ΦΠΑ 6%, 11% και 23% με το χαμηλό συντελεστή μόνο για φάρμακα, θέατρα και βιβλία. Στο 11% μεταφέρονται εφημερίδες, περιοδικά, «βασικά και φρέσκα τρόφιμα», η ενέργεια το νερό και ο τουρισμός.
Στο 23% εντάσσονται πολλά τρόφιμα (το 28% του συνόλου λέει η πρόταση) μαζί με είδη αλιείας εκτός ψαριών, γλυκά, μαρμελάδες, επεξεργασμένο ψωμί, μακαρόνια, σάντουιτς, προμαγειρεμένο φαγητό, έτοιμο φαγητό, σοκολάτες, σάλτσες κλπ.
Προβλέπονται ακόμη νέες κλίμακες έκτακτης εισφοράς από 0,7% για εισοδήματα από 12.000 ευρώ έως 8% για εισοδήματα πάνω από 500.000 ευρώ (220 εκατ. ευρώ φέτος και 250 το 2016).
Η λίστα μέτρων περιλαμβάνει ακόμη:
-Ειδική εισφορά για μεγάλες επιχειρήσεις (1,064 δισ. ευρώ) Προβλέπεται έκτακτη εισφορά 5% ώς 10% σε επιχειρήσεις με καθαρά κέρδη άνω των 10 εκατ. ευρώ
-Τέλος στις τηλεοπτικές διαφημίσεις (100 εκατ. ευρώ φέτος και 100 εκατ. ευρώ το 2016)
Φόρο πολυτελείας σε αυτοκίνητα άνω των 2.500 κ.κ και άλλων ειδικών πολυτελείας (30 εκατ. ευρώ ετησίως)
-Τέλη συχνοτήτων (220 εκατ. ευρώ)
-Πρόστιμα για οχήματα που δεν έχουν εμπρόθεσμα περάσει ΚΤΕΟ και σε ανασφάλιστα αυτοκίνητα (120 εκατ. ευρώ φέτος και 90 εκατ. ευρώ το 2016)
-Προαναγγέλλει επιτροπή για τα κόκκινα δάνεια και αλλαγές στον νόμο Κατσέλη.
Στόχος των αλλαγών στον νόμο Κατσέλη είναι η αποσυμφόρηση των εκκρεμών υποθέσεων ενώ στον νόμο θα μπορούν να υπάγονται και οι μικρές υπερχρεωμένες επιχειρήσεις. Το άρθρο 4 αναμένεται να τροποποιηθεί ώστε οι όλες οι αιτήσεις να πληρούν κάποιες νέες αυστηρές προϋποθέσεις, που αφορούν το εισόδημα, την οικογενειακή και οικονομική κατάσταση του οφειλέτη. Όσες αιτήσεις δεν θα συνοδεύονται από τον πλήρη φάκελο με τα παραπάνω προαπαιτούμενα μπορούν να μην γίνουν αποδεκτές.
Tι αλλάζει στον τομέα του Τουρισμού
Η κυβέρνηση θα προχωρήσει στην απελευθέρωση των μισθώσεων για τις κατοικίες που ενοικιάζονται για διακοπές, περιορίζοντας την υποχρέωση μίσθωσης το ελάχιστο στις 30 ημέρες. Παράλληλα θα προωθήσει τη θεσμοθέτηση του e- market για τις ενοικιαζόμενες θερινές κατοικίες, προκειμένου να διασφαλιστεί η υγιής ανταγωνισμός και να διασφαλιστούν τα φορολογικά έσοδα.
Η κυβέρνηση δεσμεύεται για άμεση αλλαγή των συντελεστών του ΦΠΑ με την εξαίρεση των ξενοδοχείων για τα οποία το μέτρο θα ξεκινήσει από 1η Οκτωβρίου.
Αποκρατικοποιήσεις
Για τις ιδιωτικοποιήσεις προβλέπονται έσοδα:
10 εκατ. ευρώ το 2015 από την πώληση των 2 Airbus
-31 εκατ,, 23 εκατ, και 22 εκατ, το 2015, 2016 και 2017 αντίστοιχα από την δημοπράτηση των αδειών τηλεπικοινωνιών
-189 εκατ., 23 εκατ., 23εκατ., 23 εκατ. από το ψηφιακό μέρισμα το 2015, 2016, 2017 και 2018, αντίστοιχα από το ψηφιακό μέρισμα
-22 εκατ. το 2015 και 3 εκατ. ευρώ από την πώληση των κρατικών κτηρίων στο εξωτερικό
-60 εκατ., ετησίως από 2015 μέχρι το 2022 από την κρατική λοτταρία
-3 εκατ. ετησίως από το 2015 έως το 2022 από την αποκρατικοποίηση του ΟΠΑΠ
-9 εκατ. ευρώ το 2015, 16 εκατ. το 2016 και 30 εκατ. από το 2017 έως το 2022 από τη διάθεση μέσω e-auction των κρατικών ακινήτων
-10 εκατ. ευρώ από την πώληση της έκτασης στην Κασσιόπη το 2015, 3 εκατ. ευρώ το 2016 και από 2 εκατ. το διάστημα 2017 μέχρι 2012
-3 εκατ. από την πώληση της έκτασης στο Παλιούρι και από 2 εκατ. το 2016 και το 2017
-1,2 δις ευρώ το 2015 από την πώληση των περιφεριακών αεροδρομίων και 23 εκατ. ευρώ, σε ετήσια βάση, από 2016 έως το και το 2018, 24 εκατ. ευρώ, σε ετήσια βάση από το 2019 έως και το 2020 και 25 εκατ. ευρώ από το 2021 έως και το 2022.
-50 εκατ. ευρώ το 2016 από την πώληση της ΤΡΑΙΝΟΣΕ
-50 εκατ. ευρώ το 2016 από την παραχώρηση της Εγνατίας Οδού
-250 εκατ. ευρώ το 2016 από την αποκρατικοποίηση του ΔΑΑ, 15 εκατ. ευρώ ετησίως μέχρι και το 2021 και 20 εκατ. ευρώ το 2022
-100 εκατ. ευρώ το 2016 από την τιτλοποίηση ακινήτων με τις προβλέψεις να κάνουν λόγο για έσοδα μέχρι 200 εκατ. ευρώ μέχρι το 2022
Οι δανειστές ζητούν ακόμη πιο σκληρά μέτρα
Σκληρά μέτρα για τις συντάξεις, το ΕΚΑΣ τον ΦΠΑ στην ενέργεια και το μισθολογικό κόστος στο Δημόσιο περιλαμβάνει η πρόταση που παρουσίασε στον Αλέξη Τσίπρα ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ το βράδυ της Τετάρτης, σύμφωνα με το «Βήμα».
Οι δανειστές έδειξαν τις προθέσεις τους, γκρεμίζοντας τις αυταπάτες για έναν “έντιμο συμβιβασμό” και πλέον αρχίζει το ματς σε πολλά επίπεδα, με την αρχή να γίνεται την Παρασκευή στη Βουλή, οπότε και ο Τσίπρας θα ενημερώσει τη Βουλή για τις διαπραγματεύσεις.
Μέτρα 3 δισ. ευρώ
Στα δημοσιονομικά οι δανειστές βλέπουν πρωτογενές έλλειμμα 0,66% του ΑΕΠ το 2015 αν δεν ληφθούν νέα μέτρα. Εκ των πραγμάτων ζητούν μέτρα 1,66% του ΑΕΠ (3 δισ. ευρώ) για να πιαστεί ο νέος στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος ύψους 1% του ΑΕΠ το 2015 (από 3% του ΑΕΠ που προέβλεπε το μνημόνιο).
Η πλευρά των δανειστών δέχεται πρωτογενή πλεονάσματα 1% του ΑΕΠ το 2015, 2% το 2016, 3% το 2017 και 3,5% του ΑΕΠ το 2018.
Στον τομέα του ΦΠΑ οι δανειστές ζητούν επιπλέον έσοδα 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ) σε ετήσια βάση. Προτείνουν βασικό συνελεστή 23% και μειωμένο συντελεστή 11% για τρόφιμα, φάρμακα και ξενοδοχεία και κατάργηση του μειωμένου συντελεστή για τα νησιά με παράλληλο εξορθολογισμό των εξαιρέσεων.
Συντάξεις
Στο νέο κείμενο ζητείται πλήρης εφαρμογή των ασφαλιστικών νόμων του 2010 και του 2012.
Εργασιακά
Στα εργασιακά ζητείται η έναρξη μιας διαδικασίας διαβούλευσης, ανάλογης με αυτή που έγινε για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού το 2013, με στόχο αυτή τη φορά την αναθεώρηση των θεσμικών πλαισίων (μεταξύ άλλων) για τις ομαδικές απολύσεις και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζονται στην Ευρώπη. Οι όποιες αλλαγές θα μπορούν να υιοθετηθούν μόνο σε συμφωνία με ΕΕ, ΕΚΤ και ΔΝΤ.
Αγορές προϊόντων-επαγγέλματα
Για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας ζητείται εκ νέου άνοιγμα των επαγγελμάτων και απελευθέρωση υπηρεσιών με πλήρη εφαρμογή της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ. Περαιτέρω ενέργειες θα γίνουν σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ και την Παγκόσμια Τράπεζα.
