Έτοιμο είναι το επιχειρησιακό σχέδιο του Κέντρου Είσπραξης Ανεξόφλητων Οφειλών για το 2018. Στόχος του είναι η μείωση των οφειλών προς τα ταμεία.
Σύμφωνα με τις τελευταίες μετρήσεις, τα ληξιπρόθεσμα χρέη εργοδοτών, αυταπασχολούμενων και αγροτών προς τα ταμεία φτάνουν τα 31,2 δισ. ευρώ.
Το σχέδιο αυτό έχει τέσσερις άξονες:
Άξονας 1
Διαχείριση της ένταξης των οφειλών που θα διαβιβάζονται από 1.1.2018 βάσει του χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης ελέγχων εκκρεμών υποθέσεων από τους ΦΚΑ.
Διενέργεια ελέγχων ορθότητας και πληρότητας των στοιχείων Μητρώου Οφειλετών με διασταύρωση και άντληση στοιχείων από κάθε διαθέσιμη πηγή (Γ.Γ.Π.Σ., Γ.Ε.ΜΗ., ΕΛ.ΑΣ., Η.ΔΙ.Κ.Α., Εθνικό τυπογραφείο).
Προσδιορισμός μοντέλου ροής πληροφορίας μεταξύ Κ.Ε.Α.Ο. και ΕΦΚΑ για τη διαχείριση των μεταβολών – διορθώσεων στο Μητρώο Οφειλετών Κ.Ε.Α.Ο.
Εντατικοποίηση ενεργειών για τον διαχωρισμό των ανεπίδεκτων είσπραξης οφειλών βάσει του Άρθρου 108 του Ν.4387/2016.
Εκπόνηση σχεδίου προτάσεων για τη βελτίωση της διαδικασίας χαρακτηρισμού των ανεπίδεκτων είσπραξης οφειλών και υποβολή αυτού στο Υπουργείο (έως τις 31/3/2018).
Υλοποίηση του βιβλίου ανεπίδεκτων είσπραξης (λογισμικό).
Υλοποίηση μεθοδολογίας Triage για τους οφειλέτες με συνολική οφειλή στο Κ.Ε.Α.Ο. άνω των 300.000 ευρώ και σύνταξη αναλυτικής έκθεσης με τα αποτελέσματα της κατηγοριοποίησης (1η φάση του έργου).
Εκπόνηση πρότασης για τη διαχείριση των βιώσιμων και μη βιώσιμων περιπτώσεων οφειλών, καθώς και σε βάθος ανάλυση των ενδιάμεσων περιπτώσεων της μεθοδολογίας Triage (2η φάση του έργου).
Εντοπισμός συνυπεύθυνων εργοδοτών και συσχετιζόμενων επιχειρήσεων.
Μελέτη και εισήγηση για κεντρικοποιημένη διαγραφή πολύ μικρού ύψους οφειλών.
Οι στόχοι των παραπάνω δράσεων είναι:
Διόρθωση και συμπλήρωση των στοιχείων μητρώου των οφειλετών του τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ σε ποσοστό άνω του 90%
Διόρθωση και συμπλήρωση των στοιχείων μητρώου των οφειλετών των λοιπών τ. ΦΚΑ (πλην τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ) σε ποσοστό άνω του 60%.
Παραγωγή δοκιμίων λαθών εντός 40 ημερών από την ένταξη των οφειλετών στο Κ.Ε.Α.Ο.
Χαρακτηρισμός οφειλών ύψους 2 δισ. ευρώ ως ανεπίδεκτων είσπραξης με εφαρμογή του άρθρου 108 του Ν.4387/2016.
Εκπόνηση έκθεσης με τα αποτελέσματα της κατηγοριοποίησης των μεγάλων οφειλετών ως προς τη βιωσιμότητα (Triage) μέχρι τον Ιανουάριο 2018.
Σύνταξη ολοκληρωμένης πρότασης για τη διαχείριση των οφειλών βάσει ανάλυσης των αποτελεσμάτων κατηγοριοποίησης των οφειλετών της μεθοδολογίας Triage έως τον Μάρτιο 2018.
Άξονας 2
Άμεση αποστολή Ατομικών Ειδοποιήσεων σε όλους τους νέους οφειλέτες που θα ενταχθούν στο Κ.Ε.Α.Ο.
Καθιέρωση πάγιας εβδομαδιαίας επικοινωνίας της Κεντρικής με τις Περιφερειακές Υπηρεσίες για παρακολούθηση της πορείας διεκπεραίωσης της αποστολής των Ατομικών Ειδοποιήσεων και για την παροχή οδηγιών/κατευθύνσεων.
Ολοκλήρωση καθορισμού τυποποιημένης διαδικασίας για τη διαχείριση των υποθέσεων ρυθμίσεων του Ν.4469/2017 έως τις 31/3/2018 και παρακολούθηση της πορείας ολοκλήρωσης αυτών.
Σύσταση ειδικής ομάδας υπαλλήλων στην Κεντρική Υπηρεσία για αποκλειστική απασχόληση στη διεκπεραίωση των αιτημάτων ένταξης στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών.
Ανάληψη εκπροσώπησης του Κ.Ε.Α.Ο. στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών από υπαλλήλους των Περιφερειακών Υπηρεσιών.
Συνέχιση ελέγχου διατήρησης ειδικών ρυθμίσεων βάσει επικυρωτικών αποφάσεων επί συμφωνιών εξυγίανσης και επέκταση ελέγχου διατήρησης ρυθμίσεων υπερχρεωμένων φυσικών προσώπων και βάσει των διατάξεων του άρθρου 62Α του ΚΕΔΕ.
Έκδοση οδηγιών επί ερωτημάτων των Περιφερειακών Υπηρεσιών Κ.Ε.Α.Ο. σχετικά με τη διαχείριση των οφειλών υπερχρεωμένων φυσικών προσώπων.
Προγραμματισμός επισκέψεων σε κάθε Περιφερειακή Υπηρεσία από ομάδα της Διεύθυνσης Διακανονισμού Οφειλών στο πλαίσιο υποστήριξης-εκπαίδευσης των Υπηρεσιών.
Καταγραφή πάγιας διαδικασίας που θα ακολουθείται από το helpdesk της Διεύθυνσης Διακανονισμού Οφειλών για τη διαχείριση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι οφειλέτες κατά την πιστοποίηση και χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών.
Προτροπή, με κάθε πρόσφορο μέσο, των οφειλετών προς πιστοποίηση και χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών.
Ολοκλήρωση προσαρμογών του λογισμικού της λειτουργικής περιοχής διακανονισμού οφειλών του ΟΠΣ-ΙΚΑ για τη διαχείριση των ρυθμίσεων που προκύπτουν από τις συμβάσεις αναδιάρθρωσης οφειλών του Ν.4469/2017
Ολοκλήρωση σχεδιασμού των διαδικασιών συνεργασίας του Κ.Ε.Α.Ο. με τη φορολογική διοίκηση και έκδοση σχετικών θεσμικών παρεμβάσεων.
Προσδιορισμός των κριτηρίων επιλεξιμότητας οφειλετών για διενέργεια κατά αυτών προγραμμάτων πλειστηριασμών κινητής/ακίνητης περιουσίας και συντονισμός των ενεργειών των περιφερειακών υπηρεσιών Κ.Ε.Α.Ο. ως προς τις προκύπτουσες αλλαγές στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο (ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί).
Ολοκλήρωση ελέγχων και έναρξη παραγωγικής λειτουργίας των επεκτάσεων λογισμικού της λειτουργικής περιοχής αναγκαστικών μέτρων για:
α) την παραγωγή μηνυτήριων αναφορών για τη μη καταβολή ασφαλιστικών εισφορών εργοδοτικών και για άθροισμα οφειλών από πράξεις επιβολής εισφορών (ΠΕΕ) ίσο ή μεγαλύτερο του χρηματικού όριου των μηνυόμενων ποινικών αδικημάτων, δηλ. των 30.000€ και όχι για οφειλές μεμονωμένης πράξης επιβολής εισφορών (ΠΕΕ), το ποσό έκαστης εξ αυτών, είναι κάτω των 30.000€
β) παραγωγή πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης (παραγγελίες κατάσχεσης και κατασχέσεις εις χείρας Πιστωτικών Ιδρυμάτων) αυτοματοποιημένα με τη μορφή μηχανογραφικών ροών βάσει κριτηρίων επιλογής από τον χρήστη και εσωτερικών συστημικών ελέγχων και κανόνων επιλεξιμότητας οφειλετών
γ) μαζική έκδοση πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης και ισόνομη χρέωση αυτών στους συνεργαζόμενους δικαστικούς επιμελητές αυτοματοποιημένα
Ολοκλήρωση υλοποίησης Β’ φάσης της εφαρμογής αποστολής ηλεκτρονικών κατασχετηρίων εις χείρας πιστωτικών ιδρυμάτων.
Τήρηση στοχοθεσίας για λήψη αναγκαστικών μέτρων εντός 3 μηνών από την ένταξη των οφειλετών στο Κ.Ε.Α.Ο. και εντατικοποίηση της παρακολούθησης των ληφθέντων αναγκαστικών μέτρων.
Οι στόχοι των παραπάνω δράσεων είναι:
Είσπραξη 1,2 δις. ευρώ εντός του 2018.
Άμεση λήψη αναγκαστικών μέτρων κατά των οφειλετών που δεν προχωρούν σε ρύθμιση ή ξόφληση (εντός 3 μηνών από την ένταξη των οφειλετών στο Κ.Ε.Α.Ο.)
Λήξη αναγκαστικών μέτρων είσπραξης εντός 70 ημερών μετά από απώλεια ρύθμισης.
Ολοκλήρωση προσαρμογών λογισμικού για τη διαχείριση των ρυθμίσεων του Ν. Ν.4469/2017 έως 28/2/2018.
Άξονας 3
Άμεση ολοκλήρωση της τοποθέτησης υπαλλήλων στις Υπηρεσίες Κ.Ε.Α.Ο. σύμφωνα με τις τρέχουσες ανάγκες και τις προβλεπόμενες θέσεις.
Συνεχής παρακολούθηση της κατανομής των υπηρετούντων υπαλλήλων στις Υπηρεσίες.
Αποτύπωση επικαιροποιημένων επιχειρησιακών διαδικασιών και ροών εργασίας σύμφωνα με τη νέα οργανωτική δομή και τις αρμοδιότητες των Τμημάτων των Περιφερειακών Υπηρεσιών Κ.Ε.Α.Ο.
Παροχή κατευθυντήριων οδηγιών προς τις Περιφερειακές Υπηρεσίες για την εκτέλεση των εργασιών στο νέο πλαίσιο λειτουργίας.
Συμμετοχή στις δράσεις της Διοίκησης του ΕΦΚΑ για την υλοποίηση της νέας οργανωτικής δομής του ΕΦΚΑ.
Υλοποίηση των απαιτούμενων δράσεων για την ταξινόμηση (ενεργό, ημι-ενεργό, ανενεργό) και την εκκαθάριση του φυσικού αρχείου που τηρείται στις Υπηρεσίες Κ.Ε.Α.Ο.
Οι στόχοι των παραπάνω δράσεων είναι:
Εκπόνηση σχεδίου επιχειρησιακών ροών των Υπηρεσιών Κ.Ε.Α.Ο. έως τον Απρίλιο 2018.
Άξονας 4
Υλοποίηση εκπαιδευτικών δράσεων του προσωπικού στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών.
Διενέργεια ημερίδων ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης των ανώτερων στελεχών των Περιφερειακών Υπηρεσιών.
Εγκατάσταση και παραμετροποίηση πλατφόρμας διαχείρισης βάσεων δεδομένων SQL Server.
Εγκατάσταση εξοπλισμού (SQL Server, σταθμοί εργασίας, δικτυακός εξοπλισμός) για την κάλυψη των αναγκών της Κεντρικής Υπηρεσίας.
Υλοποίηση αυτοματοποιημένης διαδικασίας για την πίστωση των ποσών που εισπράττονται μέσω των συμψηφισμών επιστροφών ΦΠΑ και φόρου εισοδήματος με οφειλές προς ΦΚΑ στις καρτέλες των οφειλετών στο ΟΠΣ-ΙΚΑ.
Έναρξη λειτουργίας mobile εφαρμογών για τις υπηρεσίες “Προσωποποιημένη πληροφόρηση”, “Πίνακας χρεών” και “Καρτέλα οφειλέτη”.
Σύνταξη ισολογισμού – απολογισμού οικονομικών ετών 2014 – 2017. Υποβολή στατιστικών δελτίων τριμηνιαίας και ετήσιας έρευνας Φορέων Γενικής Κυβέρνησης σε εφαρμογή των υπ. αρίθμ. 11750/Γ1-1233/2.10.2014, Γ1-3/5.1.2015 και Γ1- 492/21.4.2015 εγκυκλίων της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής.
Παρακολούθηση εκτέλεσης του προϋπολογισμού έτους 2018.
Παρακολούθηση δεικτών απόδοσης σε τριμηνιαία βάση.
Παρακολούθηση σε τριμηνιαία βάση της υλοποίησης του ετήσιου επιχειρησιακού σχεδίου.
Οι στόχοι των παραπάνω δράσεων είναι:
Υλοποίηση τριήμερων εκπαιδεύσεων για τουλάχιστον 100 υπάλληλους των Περιφερειακών Υπηρεσιών σε θέματα διαχείρισης της είσπραξης ληξιπρόθεσμων οφειλών με έμφαση στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών.
Υλοποίηση τουλάχιστον 2 ενημερωτικών ημερίδων Διευθυντών και Προϊσταμένων (50 άτομα).
