Αντισυνταγματική η υπουργική απόφαση για τον ΦΑΠ στη Νέα Μάκρη

Αντισυνταγματική είναι σύμφωνα με το Β΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας η υπουργική απόφαση που προσδιορίζει το ύψος του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας (ΦΑΠ) φυσικών προσώπων κατά τη διετία 2012-2013 στην περιοχή της Νέας Μάκρης Αττικής. Ωστόσο το θέμα παραπέμφθηκε στην αυξημένου κύρους 7 μελή σύνθεση του δικαστηρίου για οριστική επίλυση. Το Β’ Τμήμα του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου έκρινε πάντως νόμιμο τον προσδιορισμό του ΦΑΠ του έτους 2011 για την ίδια περιοχή.
Στο σκεπτικό της απόφασης οι σύμβουλοι Επικρατείας αναφέρουν ότι «ο προσδιορισμός της αξίας των οικοπέδων στην επίδικη περιοχή στηρίχθηκε σε συγκριτικό στοιχείο αναγόμενο στο έτος 2010, με αποτέλεσμα ο καθορισμός της αξίας των αυτών ακινήτων κατά την 1.1.2012 και 1.1.2013 να είναι πλασματικός, αφού ερείδεται επί ανεπίκαιρου για τα έτη αυτά συγκριτικού στοιχείου».
Και αυτό, γιατί η επίμαχη υπουργική απόφαση για τον προσδιορισμό της κατώτερης τιμής της αξίας των οικοπέδων για τα έτη 2011-2013, έλαβε υπόψη της συγκριτικά στοιχεία μόνο του έτους 2010 και όχι των επομένων δύο ετών (2012-2013), όπως απαιτεί η νομοθεσία. Άλλωστε ο νόμος 3842/2010 προβλέπει ρητά ότι για την επιβολή του ΦΑΠ, όπου δεν εφαρμόζεται το αντικειμενικό σύστημα προσδιορισμού του , λαμβάνεται υπόψη η αξία που έχουν τα ακίνητα -σύμφωνα με επίκαιρα συγκριτικά στοιχεία- κατά την 1ηΙανουαρίου του έτους φορολογίας τους.
Η υπουργική απόφαση στις 5.6.2013 προσδιόρισε για τα έτη 2011, 2012 και 2013 στα 620 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο τον ΦΑΠ φυσικών προσώπων στο Δήμο Ν. Μάκρης, λαμβάνοντας υπόψιν ως συγκριτικό στοιχείο ακίνητο στον ίδιο Δήμο το οποίο μεταβιβάστηκε το 2010.
Όμως, κάτοικοι της Ν. Μάκρης προσέφυγαν στο ΣτΕ ζητώντας να ακυρωθεί η επίμαχη υπουργική απόφαση ως αντίθετη στην συνταγματική αρχή της ισότητας, αλλά και σε άλλες Συνταγματικές διατάξεις (αντίθετη στα άρθρα 24, 43, κ.λπ. του Συντάγματος).
Οι σύμβουλοι Επικρατείας δεν δέχθηκαν τους ισχυρισμούς των κατοίκων ότι δεν επιτρέπεται η αναδρομική επιβολή φόρου γιατί αν δεν υπήρχε η σχετική θα ήταν ανέφικτη η επιβολή φόρου στα ακίνητα της Ν. Μάκρης, με συνέπεια «την ανεπίτρεπτη απαλλαγή των υπόχρεων ιδιοκτητών ακινήτων) για την καταβολή του».