Στη μίνι Σύνοδο Κορυφής της Κυριακής υπήρξε συμφωνία για 100.000 θέσεις υποδοχής προσφύγων, πιο άμεση ανταλλαγή πληροφοριών και αποτελεσματικότερη προστασία των συνόρων.
Αποτελούν, ωστόσο, αυτά αρχή κοινής πολιτικής έναντι των προσφύγων;
Πρόκειται απλώς για ένα βήμα και όχι για συνολική λύση του προσφυγικού, όπως εκτίμησε η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ, η οποία έκανε λόγο για ένα ενδιάμεσο βήμα.
«Θα πρέπει να ακολουθήσουν και άλλα βήματα, τα οποία θα οδηγήσουν πραγματικά σε μια λύση» είπε η κα Μέρκελ.
«Τουλάχιστον είχαμε την ευκαιρία να συνομιλήσουμε» δήλωσε, φανερά απογοητευμένος, ο Σέρβος πρωθυπουργός Αλεξάντερ Βούτσιτς μετά το πέρας της τρίωρης έκτακτης συνάντησης στις Βρυξέλλες, η οποία, όμως, ολοκληρώθηκε χωρίς απτά αποτελέσματα.
Απροσδόκητα διαφορετικά εξελίχθηκε, ωστόσο, το δείπνο εργασίας που ακολούθησε και το οποίο οδήγησε τελικά σε ένα σχέδιο 17 σημείων.
Τα σημαντικότερα συνοψίζονται στα εξής:
Βοήθεια για τους πρόσφυγες: Κατά μήκος της λεγόμενης «διαδρομής των Βαλκανίων» θα δημιουργηθούν 100.000 θέσεις υποδοχής προσφύγων, εκ των οποίων οι 50.000 στην Ελλάδα (σ.σ.: κάτι το οποίο απορρίφθηκε από την ελληνική πλευρά), ενώ οι 30.000 από αυτές θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τα τέλη του χρόνου.
Προστασία συνόρων: Στη Σλοβενία αναμένονται μέσα στις επόμενες ημέρες 400 συνοριοφύλακες από άλλες χώρες της ΕΕ. Επιπλέον, συμφωνήθηκε οι χώρες να ενισχύσουν την προστασία των συνόρων και να προχωρήσουν σε έναν καλύτερο συντονισμό μεταξύ τους.
Διαχείριση προσφυγικού ρεύματος: Η καταγραφή και ταυτοποίηση των νεοαφιχθέντων μεταναστών και προσφύγων με «μέγιστη χρήση βιομετρικών δεδομένων» θα πρέπει να γίνεται στις πρώτες χώρες υποδοχής. «Οι πρόσφυγες πρέπει να καταγράφονται» είπε ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ. «Χωρίς καταγραφή δεν υπάρχουν δικαιώματα» πρόσθεσε. Όποιος δεν χρήζει διεθνούς προστασίας θα επαναπροωθείται άμεσα στην πατρίδα του. Επιπλέον, οι χώρες δεσμεύονται να μην προωθούν τους πρόσφυγες στα σύνορα άλλου κράτους, εάν το τελευταίο δεν έχει συναινέσει ως προς αυτό.
Ανταλλαγή πληροφοριών: Οι ηγέτες συμφώνησαν να δημιουργήσουν εντός 24ώρου κέντρα επικοινωνίας στα γραφεία τους για τον καλύτερο δυνατό συντονισμό δράσεων και την καθημερινή ανταλλαγή πληροφοριών για τον αριθμό των προσφύγων και μεταναστών.
Αρχίζει κοινή πολιτική για τους πρόσφυγες;
Απροσδόκητα διαφορετικά εξελίχθηκε το δείπνο εργασίας που ακολούθησε και το οποίο οδήγησε τελικά σε ένα σχέδιο 17 σημείωνΜε την έλευση του χειμώνα, η προσφυγική κρίση λαμβάνει πλέον εκρηκτικές διαστάσεις. Οι πρόχειροι προσφυγικοί καταυλισμοί που έχουν στηθεί είναι ακατάλληλοι για να στεγάσουν χιλιάδες ανθρώπους τους χειμερινούς μήνες.
Το γερμανικό περιοδικό «Der Spiegel» σχολιάζει ότι η συμφωνία των Βρυξελλών θα μπορούσε να αποτελέσει ένα σημαντικό βήμα προς μια κοινή ευρωπαϊκή πολιτική για τους πρόσφυγες.
Τους τελευταίους μήνες προκλήθηκε βαθύ χάσμα μεταξύ των χωρών της δυτικής και της ανατολικής Ευρώπης, ενώ το τελευταίο διάστημα υπήρξαν έντονες αψιμαχίες μεταξύ των χωρών της ανατολικής Ευρώπης οι οποίες βρίσκονται κατά μήκος της «διαδρομής των Βαλκανίων».
Αναλυτές είχαν χαρακτηρίσει την έκτακτη Σύνοδο Κορυφής -την οποία συγκάλεσε ο Ζαν Κλοντ Γιούνκερ έπειτα από παράκληση της Γερμανίδας καγκελαρίου Άνγκελα Μέρκελ- «πράξη απόγνωσης».
Εκπρόσωποι της Ε.Ε. και πολλών κυβερνήσεων αξιολόγησαν κατ’ αρχάς ως επιτυχία και μόνον το γεγονός ότι οι βαλκανικές χώρες συνομιλούν μεταξύ τους.
Η σύνοδος, άλλωστε, δεν ξεκίνησε με τους καλύτερους οιωνούς. «Γιατί η Ελλάδα δεν ελέγχει τα θαλάσσια σύνορά της προς την Τουρκία; Δεν το γνωρίζω» αναρωτήθηκε, για παράδειγμα, ο Κροάτης πρωθυπουργός Ζόραν Μιλάνοβιτς.
Ο Έλληνας πρωθυπουργός επέκρινε το γεγονός ότι δεν είχε προσκληθεί η Τουρκία, την οποία χαρακτήρισε «αποφασιστικής σημασίας σύμμαχο» στην επίλυση της προσφυγικής κρίσης.
Ο Ούγγρος πρωθυπουργός Βίκτορ Όρμπαν, ο οποίος μόλις προ ολίγων εβδομάδων είχε χαρακτηρίσει το προσφυγικό «γερμανικό πρόβλημα», επανέλαβε ότι το ζήτημα δεν τον αφορά και πως ο ίδιος προσήλθε στη Σύνοδο ως «παρατηρητής».
Μέρκελ: «Ένα ενδιάμεσο βήμα»
Η δήλωση της Μέρκελ αποτελεί επιβεβαίωση για το γεγονός ότι οι 13 Ευρωπαίοι ηγέτες κατάφεραν να βρουν κοινό παρονομαστή και να καταλήξουν στο σχέδιο των 17 σημείων, το οποίο μάλιστα είναι πιο εκτενές από το προσχέδιο Γιούνκερ.
Κατ’ αρχάς θα πρέπει «να δημιουργηθούν πρώτα 50.000 θέσεις υποδοχής», όπως είπε η Γερμανίδα καγκελάριος. Θα ακολουθήσει η ενασχόληση με τα μεγάλα πολιτικά προβλήματα, όπως η σύναψη συμφωνιών με χώρες όπως το Πακιστάν, το Αφγανιστάν ή το Μπανγκλαντές για την επαναπροώθηση αιτούντων άσυλο που έχουν απορριφθεί, και φυσικά μια συνολική συμφωνία με τη χώρα-κλειδί, που είναι η Τουρκία.
Όλα αυτά θα απαιτήσουν χρόνο, εκτίμησε η Γερμανίδα καγκελάριος.
Στη χθεσινοβραδινή μίνι Σύνοδο Κορυφής συμμετείχαν οι Γερμανία, Ελλάδα, Αυστρία, Σλοβενία, Κροατία, Ουγγαρία, Ρουμανία, Βουλγαρία, Λουξεμβούργο, Ολλανδία καθώς και οι ΠΓΔΜ, Σερβία και Αλβανία.
Πληροφορίες από Spiegel dpa Deutsche Welle
Σύνταξη: Κ. Μπετινάκης
Διαβάστε επίσης:
